Ανακοινώσεις

Μόνο αν αποκατασταθεί η δημοκρατική τάξη στον καθορισμό του κατώτατου μισθού και επανέλθει η διαδικασία στο τραπέζι των ελεύθερων συλλογικών διαπραγματεύσεων, που καταργήθηκαν εν μια νυκτί με τον μνημονιακό νόμο 4093 του 2012, μπορεί να εξασφαλιστεί η αύξηση του ποσοστού κάλυψης των εργαζομένων από συλλογικές συμβάσεις εργασίας που στη χώρα μας βρίσκεται σε πολύ χαμηλά επίπεδα και απέχει έτη φωτός από την κάλυψη του 80% των μισθωτών που ορίζει η Ευρωπαϊκή Οδηγία 2022/2041 για κατώτατους μισθούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Εάν αυτή η αποκατάσταση της συλλογικής αυτονομίας δεν αποτελέσει τον πυρήνα των νομοθετικών αλλαγών που προωθεί η κυβέρνηση με βάση ένα πόρισμα, το οποίο χαρακτηρίζει μάλιστα την επαναφορά της ΕΓΣΣΕ θέμα «θεωρητικού χαρακτήρα», και δεν προβλεφθεί οποιασδήποτε μορφής δεσμευτικότητας της κυβέρνησης στις προτάσεις των κοινωνικών εταίρων για την εκπόνηση σχεδίου δράσης διάρκειας 1-5 χρόνων για την αποκατάσταση των συμβάσεων, θα έχει συντελεστεί ακόμα μία κατάφωρη παραβίαση της Οδηγίας.

Αυτό είναι το πρώτο και θεμελιώδες συμπέρασμα της ΓΣΕΕ όπως επισημαίνεται και στην αναλυτική επιστολή που εστάλη χθες στην υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Νίκη Κεραμέως.

«Δεν προβλέπονται στο πόρισμα, ούτε συγκεκριμένα μέτρα ενίσχυσης της αποτελεσματικότητας των συλλογικών διαπραγματεύσεων, ούτε μέτρα για την αύξηση της κάλυψης των εργαζομένων από ΣΣΕ, ιδίως όταν είναι γνωστό ότι το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο δυσχεραίνει σημαντικά την κατάρτιση συλλογικών συμβάσεων εργασίας, με αποτέλεσμα να έχουμε συρρίκνωση των συλλογικών ρυθμίσεων. Παραβιάζεται έτσι η Οδηγία, η οποία απαιτεί από τα κράτη-μέλη κατά την εκπόνηση του σχεδίου δράσης να προβλέπονται συγκεκριμένα μέτρα για τη σταδιακή αύξηση του ποσοστού κάλυψης από συλλογικές διαπραγματεύσεις» επισημαίνει επί λέξει η ΓΣΕΕ.

Αναφορικά με τα κριτήρια- συντελεστές καθορισμού του εκάστοτε επιπέδου κατώτατου μισθού, η Συνομοσπονδία υπενθυμίζει ότι «τα υποχρεωτικά κριτήρια της Οδηγίας για τον προσδιορισμό της επάρκειας του κατώτατου μισθού δεν είναι μόνο ο πληθωρισμός και η παραγωγικότητα, όπως ορίζει το πόρισμα. αλλά είναι τουλάχιστον τα εξής:

•  η αγοραστική δύναμη των μισθών, λαμβάνοντας υπόψη το κόστος διαβίωσης
• το γενικό επίπεδο και η κατανομή των μισθών
• ο ρυθμός αύξησης των μισθών και
• μακροπρόθεσμα τα επίπεδα παραγωγικότητας».

Προτάσεις

Αποδομώντας με αναλυτικά και τεκμηριωμένα επιχειρήματα τη λογική που διαπερνά όλο το πόρισμα και τους συντελεστές προσδιορισμού του μισθού που κατά τη ΓΣΕΕ διαπνέονται από «αοριστία» και «πλήθος εξαιρέσεων που μπορούν να οδηγήσουν ακόμη και στο πάγωμά του», η τριτοβάθμια οργάνωση καταλήγει στις εξής προτάσεις προς την ηγεσία του υπουργείου Εργασίας:

• Ο κατώτατος μισθός/ημερομίσθιο να καθορίζονται και πάλι αποκλειστικά με ΕΓΣΣΕ κατόπιν διαπραγματεύσεων μεταξύ των κορυφαίων οργανώσεων εργαζομένων και εργοδοτών.
• Σε περίπτωση ωστόσο υιοθέτησης της πρότασης της επιτροπής πρέπει να θεσμοθετηθεί η ουσιαστική συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων με έγκαιρο και αποτελεσματικό τρόπο και να τους αναγνωριστούν αποφασιστικές αρμοδιότητες στον προσδιορισμό και την επικαιροποίηση του κατώτατου μισθού, όπως αξιώνει η Οδηγία στα άρθρα 7 και 17 παρ. 3. Ο σκοπός της Οδηγίας δεν εκπληρώνεται με μόνη τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων σε συμβουλευτικά όργανα. Επομένως η συμμετοχή εκπροσώπων μας στην Επιτροπή Διαβούλευσης δεν εξαντλεί την υποχρέωση διαβούλευσης που απαιτεί η Οδηγία.
• Η Επιστημονική Επιτροπή πρέπει να έχει τριμερή συγκρότηση και να αποτελείται από τον πρόεδρο του ΟΜΕΔ, ο οποίος θα είναι και πρόεδρος της επιτροπής, και τρεις εμπειρογνώμονες, 1 εμπειρογνώμονα που θα υποδεικνύει ο υπουργός Εργασίας, 1 εμπειρογνώμονα που θα υποδεικνύει η ΓΣΕΕ και 1 εμπειρογνώμονα που θα υποδεικνύουν οι εργοδοτικές οργανώσεις. Δεν υπάρχει κανένας λόγος, επιστημονικός, κοινωνιακός, πολιτικός, συμμετοχής στην εν λόγω επιτροπή εμπειρογνώμονα της ΤτΕ, αφού το αντικείμενό της είναι η νομισματική πολιτική και η επίβλεψη του χρηματοπιστωτικού συστήματος και όχι η πολιτική μισθών.

Η επιστημονική επιτροπή θα μελετά τα οικονομικά και κοινωνικά δεδομένα και θα εκφράζει γνώμη για την προσαρμογή του κατώτατου μισθού/ημερομισθίου κατόπιν επιστημονικής ανάλυσης αξιόπιστων δεδομένων και στατιστικών για τον προσδιορισμό του επαρκούς κατώτατου μισθού/ ημερομισθίου. Η αναπροσαρμογή δεν μπορεί να οδηγεί σε μείωση του κατώτατου μισθού / ημερομισθίου, όπως προβλέπει η Οδηγία ΕΕ/2022/2041. Η γνώμη της επιστημονικής επιτροπής για την αναπροσαρμογή του κατώτατου μισθού ημερομισθίου πρέπει ακόμη να λαμβάνει υπόψη της σημαντικά οικονομικά και κοινωνικά δεδομένα που προσδιορίζουν τον επαρκή κατώτατο μισθό ημερομίσθιο και την αξιοπρεπή διαβίωση του εργαζόμενου και της οικογένειάς του.

• Στους συντελεστές που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό και την αναπροσαρμογή του κατώτατου μισθού πρέπει, για λόγους ορθής μεταφοράς της Οδηγίας, να προστεθούν ακόμη:
• Η απόσταση του κατώτατου μισθού ημερομισθίου από το επίπεδο του μισθού ημερομισθίου αξιοπρεπούς διαβίωσης (living wage).
• Ο δείκτης σοβαρής υλικής και Κοινωνικής στέρησης για το χαμηλότερο 20% της εισοδηματικής κατανομής των νοικοκυριών.
• Ο δείκτης φτώχειας στην εργασία.
• Ο δείκτης διανομής του εισοδήματος μεταξύ κερδών/μισθών.

Επάρκεια

Αναφορικά με την επάρκεια των κατώτατων μισθών στον δημόσιο τομέα, η ΓΣΕΕ εκτιμά ότι πρέπει να είναι αποτέλεσμα ξεχωριστής και διακριτής διαδικασίας διότι «η διάρθρωση του μισθολογίου στο Δημόσιο, όπου έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του ενιαίου μισθολογίου, είναι εντελώς διαφορετική από ό,τι στον ιδιωτικό τομέα και υπόκειται σε ιδιαίτερο ρυθμιστικό πλαίσιο. Επομένως η διασφάλιση ότι οι αποδοχές πλήρους απασχόλησης στον δημόσιο τομέα δεν υπολείπονται του νομοθετημένου κατώτατου μισθού και ημερομισθίου θα πρέπει να είναι προϊόν ξεχωριστής και διακριτής διαδικασίας σε σχέση με αυτή που θα ακολουθείται στον ιδιωτικό τομέα, αφού ο δημόσιος τομέας έχει τις δικές του ιδιαιτερότητες και διέπεται από κανόνες που δεν εφαρμόζονται στον ιδιωτικό τομέα. Στο πλαίσιο αυτό η συμμετοχή εκπροσώπου της ΑΔΕΔΥ μαζί με τους εκπροσώπους της ΓΣΕΕ και τους εργοδοτικούς φορείς στην Επιτροπή Διαβούλευσης πρέπει να απαλειφθεί και να θεσμοθετηθεί ξεχωριστή διαδικασία για τη διασφάλιση επαρκούς κατώτατου μισθού για τους εργαζόμενους στον δημόσιο τομέα».

Τα πραγματικά στοιχεία που ξέχασε το υπουργείο Εργασίας

Το 2023 το 21,8% των ανηλίκων και το 18,3% των ενηλίκων βρίσκονταν σε κίνδυνο φτώχειας. Το 2023 σε κίνδυνο φτώχειας ή σε κοινωνικό αποκλεισμό βρέθηκε το 24,1% των ατόμων που ζούσαν στις πόλεις και το 30,4% όσων ζούσαν στις αγροτικές περιοχές. Το ποσοστό των νέων ηλικίας 18-24 ετών σε σοβαρή υλική και κοινωνική στέρηση στην Ελλάδα είναι πάνω από δύο φορές πιο υψηλό από το αντίστοιχο ευρωπαϊκό. Το 2023 το 14,7% των νέων ηλικίας 18-24 ετών, το 13% των ατόμων ηλικίας άνω των 55 ετών, το 12,9% των ανδρών και το 14,1% των γυναικών ήταν σε σοβαρή υλική και κοινωνική στέρηση.

Το 2023 το ποσοστό των εργαζομένων με σύμβαση μερικής απασχόλησης που αντιμετώπισε κίνδυνο φτώχειας στην εργασία αυξήθηκε κατά 3,5 ποσοστιαίες μονάδες, με σχεδόν 22 στους 100 εργαζομένους να έχουν διαθέσιμο εισόδημα κάτω από το όριο της φτώχειας, ενώ στην ίδια συνθήκη βρέθηκαν 9 στους 100 απασχολουμένους με σύμβαση πλήρους απασχόλησης.

ΠΗΓΗ: «Η ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΚΤΩΝ»

by Εργατικό Κέντρο

Η ΓΣΕΕ, με επιστολή της στην Υπουργό Εργασίας, κατέθεσε τις παρατηρήσεις-προτάσεις  της επί του πορίσματος της Επιτροπής για την Ενσωμάτωση της Οδηγίας ΕΕ 2022/2041 για Επαρκείς Κατώτατους Μισθούς.

Η Συνομοσπονδία επανέφερε την πάγια θέση της για την επαναφορά του πλήρους ρυθμιστικού πλαισίου της ΕΓΣΣΕ, ώστε ο κατώτατος μισθός να καθορίζεται και πάλι με συμφωνία των κοινωνικών εταίρων με ΕΓΣΣΕ, γεγονός που θα οδηγήσει και στην αύξηση του ποσοστού κάλυψης από σ.σ.ε. στα επιδιωκόμενα από την οδηγία ποσοστά (τουλάχιστον 80%).

Σύμφωνα με τις επισημάνσεις της ΓΣΕΕ, στο προτεινόμενο από την Επιτροπή  σύστημα αυτόματου καθορισμού του κατώτατου μισθού, δεν λαμβάνονται υπόψη ούτε τα ελάχιστα υποχρεωτικά κριτήρια που ορίζει η Οδηγία, δεν προβλέπεται ουσιαστική διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους, ενώ αγνοούνται κριτήρια που αφορούν στο μέγεθος της οικονομικής υστέρησης και στη διαβίωση μεγάλης μερίδας των Ελλήνων κάτω από το όριο της φτώχειας και τα όρια αξιοπρεπούς διαβίωσης.

Ακολουθεί η σχετική επιστολή

Προς

Την Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης,

Κ. Νίκη Κεραμέως

Θέμα: Παρατηρήσεις επί του πορίσματος της επιστημονικής επιτροπής για την ενσωμάτωση της Οδηγίας ΕΕ 2022/2041 για επαρκείς κατώτατους μισθούς στην ΕΕ

Κυρία Υπουργέ ,

Σας υποβάλλουμε με την παρούσα και εγγράφως τις παρατηρήσεις μας επί του πορίσματος της Επιστημονικής Επιτροπής για την Ενσωμάτωση της Οδηγίας ΕΕ 2022/2041 για Επαρκείς Κατωτάτους Μισθούς καθώς και τις προτάσεις μας για την ορθή και αποτελεσματική μεταφορά της ενλόγω Οδηγίας στο εσωτερικό μας δίκαιο.

Προεισαγωγικά, επισημαίνουμε ότι η ενλόγω επιστημονική επιτροπή για την Ενσωμάτωση της Οδηγίας συγκροτήθηκε από το Υπουργείο χωρίς τους εκπροσώπους μας. Όπως είναι γνωστό, η πρακτική  συμμετοχής της ΓΣΕΕ στις ομάδες εργασίας του Υπουργείου Εργασίας ιδίως στο πλαίσιο της διαδικασίας ενσωμάτωσης των Οδηγιών της ΕΕ, που ίσχυε σταθερά επί σειρά ετών και διακόπηκε με την επιβολή των μνημονιακών μέτρων, δεν έχει αποκατασταθεί μέχρι σήμερα, παρότι η ίδια η Οδηγία παροτρύνει τα Κράτη Μέλη για τη διεξαγωγή κοινωνικού διαλόγου κατά την ενσωμάτωσή της

Ειδικότερα:

Οι στόχοι της Οδηγίας και η αποτελεσματική επιδίωξή τους

Η Οδηγία (άρθρο 1 παρ. 1) θέτει δύο κρίσιμους στόχους : α) την επάρκεια των νόμιμων κατώτατων μισθών με στόχο την επίτευξη αξιοπρεπών συνθηκών διαβίωσης και εργασίας και β) την προώθηση των συλλογικών διαπραγματεύσεων για τον καθορισμό των μισθών, όπου η κάλυψη από σσε είναι χαμηλότερη από το 80%

Η επίτευξη των παραπάνω στόχων έχει σκοπό τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας στην Ένωση, ώστε να συμβάλει στην ανοδική κοινωνική σύγκλιση και τη μείωση της μισθολογικής ανισότητας . Επί των στόχων αυτών αναφέρουμε αναλυτικά τα εξής:

1. Η αύξηση του ποσοστού κάλυψης των εργαζομένων από σσε

Κεντρικό στόχο της Οδηγίας  ΕΕ 2022/2041 αποτελεί η αύξηση του αριθμού των εργαζομένων που καλύπτονται από συλλογικές διαπραγματεύσεις για τον καθορισμό των μισθών.

Κι αυτό γιατί, όπως αναφέρεται στο προοίμιο της οδηγίας (αρ. 25), τα κράτη μέλη με υψηλό ποσοστό κάλυψης από συλλογικές διαπραγματεύσεις τείνουν να έχουν μικρό ποσοστό χαμηλόμισθων εργαζομένων και υψηλούς κατώτατους μισθούς. Τα κράτη μέλη με μικρό ποσοστό χαμηλόμισθων εργαζομένων έχουν ποσοστό κάλυψης από συλλογικές διαπραγματεύσεις άνω του 80 %. Ομοίως, η πλειονότητα των κρατών μελών με υψηλά επίπεδα κατώτατων μισθών σε σχέση με τον μέσο μισθό έχει κάλυψη από συλλογικές διαπραγματεύσεις άνω του 80 %. Ως εκ τούτου, κάθε κράτος μέλος στο οποίο η κάλυψη από συλλογικές διαπραγματεύσεις υπολείπεται του κατώτατου ορίου του 80 % θα πρέπει να θεσπίσει πλαίσιο με τους αναγκαίους πρόσφορους όρους για τις συλλογικές διαπραγματεύσεις και να καταρτίσει σχέδιο δράσης για την προώθηση των συλλογικών διαπραγματεύσεων, ώστε σταδιακά να αυξηθεί το ποσοστό κάλυψης από συλλογικές διαπραγματεύσεις.

Σε ένα πλαίσιο φθίνουσας κάλυψης από συλλογικές διαπραγματεύσεις στη χώρα μας, η  επίτευξη του παραπάνω στόχου θέτει ευθέως το ζήτημα επαναφοράς της αρμοδιότητας  των κοινωνικών εταίρων να συμφωνούν με την Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας (ΕΓΣΣΕ) τα κατώτατα όρια βασικού μισθού και ημερομισθίου. Ο στόχος της οδηγίας υπηρετείται α) με την επαναφορά του πλήρους ρυθμιστικού πεδίου της  Ε.Γ.Σ.Σ.Ε. και β) την ενίσχυση του συστήματος των συλλογικών διαπραγματεύσεων:

α) Επαναφορά του πλήρους ρυθμιστικού πεδίου της  Ε.Γ.Σ.Σ.Ε.

1. Με δεδομένο ότι οι ρυθμίσεις της Ε.Γ.Σ.Σ.Ε. καθορίζουν τους ελάχιστους όρους εργασίας που ισχύουν για τους εργαζόμενους όλης της χώρας και δεσμεύουν όλους ανεξαιρέτως τους εργοδότες της χώρας, ως προς τα κατώτατα αυτά όρια, η επαναφορά της αρμοδιότητας ρύθμισης του κατώτατου μισθού από την Ε.Γ.Σ.Σ.Ε. θα οδηγήσει αναπότρεπτα και στην αύξηση του ποσοστού κάλυψης από σ.σ.ε. στα επιδιωκόμενα από την οδηγία ποσοστά.

Σύμφωνα με τη δομή του συνδικαλιστικού μας κινήματος η ΕΓΣΣΕ καλύπτει το σύνολο των μισθωτών της χώρας μας και συνεπώς αποτελεί βέλτιστη πρακτική για την Ελλάδα που εξασφαλίζει συγχρόνως και το επιθυμητό ποσοστό κάλυψης (τουλάχιστον 80%)  των εργαζομένων από σσε. Επομένως, ο προβληματισμός για τη διατήρηση ή μη του τρόπου προσδιορισμού του κατώτατου μισθού (δηλαδή αν θα εξακολουθήσει να προσδιορίζεται με κρατική παρέμβαση ή με ΕΓΣΣΕ),  δεν έχει θεωρητικό χαρακτήρα, όπως αναφέρεται στο πόρισμα της επιτροπής, αλλά συναρτάται  ευθέως με την εξυπηρέτηση του στόχου της Οδηγίας.

Το μέτρο του νομοθετημένου κατώτατου μισθού εφαρμόζεται στη χώρα από το 2012, με το ν. 4093/2012, ο οποίος αφαίρεσε τη σχετική αρμοδιότητα καθορισμού του κατώτατου μισθού από τους εθνικούς κοινωνικούς εταίρους υπέρ του κρατικού νομοθέτη. Σήμερα , 12 ολόκληρα χρόνια μετά, έχουμε μια δραματική συρρίκνωση του αριθμού των σσε και συνακόλουθα και του ποσοστού κάλυψης από σσε. Είναι χαρακτηριστικό ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Κοινωνικών Δικαιωμάτων του Συμβουλίου της Ευρώπης, με απόφασή της που εξέδωσε  κατόπιν εξέτασης της με αρ. 111/2014 Προσφυγής της ΓΣΕΕ διαπίστωσε ότι τα νομοθετήματα της περιόδου 2010-2014 στα οποία συμπεριλαμβάνεται και ο ν. 4093/2012 για τη θέσπιση νέου συστήματος καθορισμού του κατώτατου μισθού και ημερομισθίου από το ίδιο το κράτος, παραβιάζουν, εκτός των άλλων, τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη (ΕΚΧ)

Τα νομοθετήματα που διαπιστωμένα κρίθηκε ότι παραβιάζουν τον ΕΚΧ βρίσκονται ακόμη σε ισχύ, παρά την υποχρέωση της χώρας μας να τα καταργήσει. Και το κυριότερο : Τα νομοθετήματα αυτά όχι μόνο δεν καταργήθηκαν, αλλά στη συνέχεια θεσπίστηκαν και νέοι νόμοι (πχ , ενδεικτικά, 4303/2014,  4635/2019, 4808/2021) που οδήγησαν σε περαιτέρω απορρύθμιση το σύστημα των συλλογικών διαπραγματεύσεων .

Στο πλαίσιο αυτό ζητάμε:

Να θεσμοθετηθεί και πάλι η καθολικότητα ισχύος και δεσμευτικότητα του συνόλου των όρων (μισθολογικών και μη) της Ε.Γ.Σ.Σ.Ε. και ο κατώτατος μισθός/ημερομίσθιο να καθορίζονται και πάλι αποκλειστικά με Ε.Γ.Σ.Σ.Ε., κατόπιν διαπραγματεύσεων μεταξύ των κορυφαίων οργανώσεων εργαζομένων και εργοδοτών. Αυτό αποτελεί πλέον αίτημα και των εργοδοτικών οργανώσεων

Η επαναφορά του πλήρους ρυθμιστικού πεδίου της  Ε.Γ.Σ.Σ.Ε. συνιστά συμμόρφωση της  χώρας στις συστάσεις των ελεγκτικών οργάνων του ILO και στην απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Κοινωνικών Δικαιωμάτων του Συμβουλίου της Ευρώπης για αναθεώρηση νομοθετικών μέτρων που παραβιάζουν σοβαρά, εκτεταμένα και πολλαπλώς τις διεθνείς  της υποχρεώσεις για την προστασία της συλλογικής αυτονομίας

β) Ενίσχυση του συστήματος των συλλογικών διαπραγματεύσεων

Στις αιτιολογικές σκέψεις της Επιτροπής διαπιστώνεται η αποδυνάμωση των συλλογικών διαπραγματεύσεων και ο περιορισμός του ποσοστού κάλυψης των εργαζομένων στην Ελλάδα από σσε . Ωστόσο, η πρόταση της επιτροπής δεν υπηρετεί το στόχο της προώθησης των συλλογικών διαπραγματεύσεων που επιτάσσει   κοινοτικός νομοθέτης. Όπως προαναφέραμε, παρά την υποχρέωση των ελληνικών κυβερνήσεων να καταργήσουν σειρά νομοθετημάτων που διαπιστώθηκε επίσημα ότι παραβιάζουν το Σύνταγμα της χώρας καθώς και ευρωπαϊκούς και διεθνείς κανόνες και συμβάσεις, ο Έλληνας νομοθέτης προχώρησε στη θέσπιση και νέων ρυθμίσεων που έπληξαν ακόμη περισσότερο στον πυρήνα της τη συλλογική αυτονομία, που προστατεύει το Σύνταγμα στο άρθρο 22 και αποδυνάμωσαν καίρια το σύστημα συλλογικών διαπραγματεύσεων, όπως πχ οι διατάξεις των ν.  4303/2014,  4635/2019 , 4808/2021.

γ) Η κατάρτιση σχεδίου  δράσης – Ουσιαστική συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων

Όπως ορίζει η Οδηγία (άρθρο 4) τα κράτη μέλη με κάλυψη από συλλογικές διαπραγματεύσεις κάτω του 80% θα πρέπει να καταρτίσουν σχέδιο δράσης για την προώθηση των συλλογικών διαπραγματεύσεων. Στο σχέδιο δράσης θα πρέπει να καθορίζονται σαφές χρονοδιάγραμμα και συγκεκριμένα μέτρα για τη σταδιακή αύξηση του ποσοστού κάλυψης από συλλογικές διαπραγματεύσεις.

Η προτεινόμενη ρύθμιση του άρθρου 4 του πορίσματος της επιτροπής προβλέπει την εκπόνηση σχεδίου δράσης με απόφαση του Υπουργού Εργασίας διάρκειας 1-5 ετών κατόπιν διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους. Δεν προβλέπεται οποιασδήποτε μορφής δεσμευτικότητα των προτάσεων  των κοινωνικών εταίρων, οι  οποίες θα έχουν καθαρά  συμβουλευτικό χαρακτήρα.

Στο προτεινόμενο σχέδιο, οι δράσεις αφορούν ιδίως α) την ενθάρρυνση της αποτελεσματικότητας των συλλογικών διαπραγματεύσεων , β) τη δημιουργία βάσεων δεδομένων με στοιχεία για μισθούς, κόστος παραγωγής, ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας και την απασχόληση και γ) την πραγματοποίηση μελετών, ερευνών, εκπαιδευτικών δράσεων για θέματα συλλογικών διαπραγματεύσεων

Δεν προβλέπονται ωστόσο στο πόρισμα ούτε συγκεκριμένα μέτρα ενίσχυσης της αποτελεσματικότητας των συλλογικών διαπραγματεύσεων ούτε μέτρα για την αύξηση της κάλυψης των εργαζομένων από σσε,  ιδίως όταν είναι γνωστό ότι το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο δυσχεραίνει σημαντικά την κατάρτιση, συλλογικών συμβάσεων εργασίας, με αποτέλεσμα να έχουμε συρρίκνωση των συλλογικών ρυθμίσεων. Παραβιάζεται έτσι η Οδηγία, η οποία απαιτεί από τα κράτη μέλη κατά την εκπόνηση του σχεδίου δράσης να προβλέπονται  συγκεκριμένα μέτρα για τη σταδιακή αύξηση του ποσοστού κάλυψης από συλλογικές διαπραγματεύσεις

Είναι σαφές ότι σύμφωνα με τα παραπάνω, το σχέδιο δράσης που θα εκπονηθεί οφείλει να έχει ως βάση τον καθορισμό του κατώτατου μισθού/ημερομισθίου αποκλειστικά με Ε.Γ.Σ.Σ.Ε.,  αφού μόνο έτσι μπορεί να εξασφαλιστεί η αύξηση του ποσοστού κάλυψης των εργαζομένων από σσε , που στη χώρα μας βρίσκεται σε πολύ χαμηλά επίπεδα.

Αναφέρεται ακόμη στο πόρισμα  (σελ. 30) ότι τα κράτη μέλη έχουν υποχρέωση προσπάθειας και όχι αποτελέσματος όσον αφορά στην προώθηση των συλλογικών διαπραγματεύσεων για τη ρύθμιση των μισθών. Η άποψη αυτή παραγνωρίζει το γεγονός ότι  σύμφωνα με την αρχή της αποτελεσματικότητας του κοινοτικού δικαίου, τα κράτη μέλη οφείλουν να υπηρετούν τους συγκεκριμένους στόχους που θέτει ο κοινοτικός νομοθέτης μέσω των οδηγιών, με σκοπό να επιτύχουν το εκάστοτε επιδιωκόμενο αποτέλεσμα. Στην προκειμένη περίπτωση η ελληνική Κυβέρνηση οφείλει να λάβει μέτρα στήριξης και ενίσχυσης των συλλογικών διαπραγματεύσεων, ώστε να επιτευχθεί η επιδιωκόμενη από την Οδηγία αύξηση του ποσοστού κάλυψης των εργαζομένων από σσε.

Το σχέδιο δράσης πρέπει να εγγυάται την επίτευξη του αποτελέσματος και του στόχου που θέτει η Οδηγία, όπως περιγράφεται με σαφήνεια και στο προοίμιό της (παρ. 25): «Κάθε κράτος μέλος στο οποίο η κάλυψη από συλλογικές διαπραγματεύσεις υπολείπεται του κατωτάτου ορίου του 80% θα πρέπει να θεσπίσει πλαίσιο με τους αναγκαίους πρόσφορους όρους για τις συλλογικές διαπραγματεύσεις και να καταρτίσει σχέδιο δράσης για την προώθηση των συλλογικών διαπραγματεύσεων.» 

Με την ίδια σαφήνεια ως προς τον επιδιωκόμενο σκοπό, το άρθρο 4 παρ. 1 της Οδηγίας προβλέπει:  «Με στόχο την αύξηση της κάλυψης από συλλογικές διαπραγματεύσεις και τη διευκόλυνση της άσκησης του δικαιώματος συλλογικών διαπραγματεύσεων για τον καθορισμό των μισθών , τα κράτη μέλη….». Το ίδιο άρθρο 4 παρ. 2 της Οδηγίας προβλέπει ότι κάθε κράτος με ποσοστό κάλυψης από συλλογικές διαπραγματεύσεις κάτω του 80% εκπονεί το σχέδιο δράσης για την προώθηση των συλλογικών διαπραγματεύσεων κατόπιν διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους ή σε συμφωνία με αυτούς ή κατόπιν κοινού αιτήματος των κοινωνικών εταίρων ως προϊόν συμφωνίας μεταξύ τους. Είναι προφανές ότι ο κοινοτικός νομοθέτης προσβλέπει στην ουσιαστική συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων στην κατάρτιση του σχεδίου δράσης. Η Οδηγία προβλέπει μάλιστα ακόμη και τη δυνατότητα κατάρτισης του ενλόγω σχεδίου δράσης μετά από συμφωνία των κοινωνικών εταίρων, επιλογή που διασφαλίζει την ουσιαστική συμμετοχή τους στην προώθηση των συλλογικών διαπραγματεύσεων , ως θέματος που κατ εξοχήν τους αφορά.

Στο πλαίσιο αυτό, η διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους όπως παρουσιάζεται στο πόρισμα της επιτροπής, η οποία τους αναγνωρίζει απλό συμβουλευτικό ρόλο, χωρίς καμιά αποφασιστική αρμοδιότητα, δεν στοιχειοθετεί  ουσιαστική συμμετοχή τους στη λήψη των αποφάσεων και παραβιάζει για το λόγο αυτό το σκοπό της Οδηγίας.

Επισημαίνουμε ακόμη ότι η Ελλάδα δεν διαθέτει ένα συνεκτικό σύστημα συλλογής και αξιολόγησης δεδομένων για τον αριθμό και την κάλυψη από ΣΣΕ. Το έλλειμμα στοιχείων για την κατάσταση σύναψης και εφαρμογής ΣΣΕ και το ποσοστό κάλυψης από αυτές των εργαζομένων,  επισημαίνεται και από το ILO κατά τον έλεγχο εφαρμογής της ΔΣΕ98. Η αποκατάσταση αυτού του κρίσιμου ελλείμματος είναι αναγκαία, δεδομένης μάλιστα της υποχρέωσης που έχουν τα κράτη μέλη να υποβάλουν στην Επιτροπή ανά διετία εκθέσεις, στη βάση συγκεκριμένων δεδομένων και πληροφοριών  για την πρόοδο των στόχων της Οδηγίας.

δ) Το πεδίο εφαρμογής του προτεινόμενου σχεδίου είναι περιορισμένο (Άρθρο 2). Ανάγκη διεύρυνσης του με τη συμπερίληψη όλων όσων έχουν ανάγκη προστασίας (πχ εργαζόμενοι στις πλατφόρμες)

 Στο πεδίο εφαρμογής σύμφωνα με τις αιτιολογικές σκέψεις της επιτροπής υπάγονται οι εργαζόμενοι στους οποίους περιλαμβάνονται και οι απασχολούμενοι με μη τυπικές σχέσεις εργασίας , χωρίς να λαμβάνεται υπόψη ο  νομικός χαρακτηρισμός που δίνουν τα μέρη στη σύμβαση. Το πεδίο εφαρμογής των επίμαχων διατάξεων έχει σημασία γιατί μόνο όσοι εμπίπτουν σ αυτό, λαμβάνονται υπόψη στον υπολογισμό του ποσοστού κάλυψης από σσε.

Οι εργαζόμενοι μέσω ψηφιακής πλατφόρμας

Στις αιτιολογικές σκέψεις της Επιτροπής επί του άρθρου αυτού τονίζεται ότι για τον υπολογισμό του ποσοστού κάλυψης από σσε προσμετρούνται μόνο όσοι εργαζόμενοι μέσω ψηφιακής πλατφόρμας έχουν συστήσει φορέα εκπροσώπησης των συμφερόντων τους . Κι αυτό παρά τον ευρύ ορισμό του άρθρο 1 παρ. 2 του ν. 1876/1990 , το πεδίο εφαρμογής του οποίου καλύπτει και πρόσωπα που αν και δεν συνδέονται με σχέση εξαρτημένης εργασίας παρέχουν εργασία υπό συνθήκες εξάρτησης και εμφανίζουν ανάγκη προστασίας αντίστοιχη με αυτή των εργαζομένων. Είναι φανερό ότι οι εργαζόμενοι μέσω ψηφιακής πλατφόρμας εμφανίζουν τα χαρακτηριστικά αυτά και έχουν ανάγκη αυξημένης  προστασίας, ιδίως μετά τη θέσπιση του αρνητικού τεκμηρίου κατά της σύμβασης εξαρτημένης εργασίας που θέσπισε ο ν. 4808/2021. Εξάλλου και η Οδηγία στο προοίμιό της (παρ. 30) για την ενίσχυση της αποτελεσματικής προστασίας των εργαζομένων θέτει ως στόχο την αντιμετώπιση της ψευδοαπασχόλησης, της καταχρηστικής υπεργολαβίας και γενικά κάθε μορφής εργασίας που υπονομεύει το επίπεδο προστασίας των εργαζομένων. Οι εργαζόμενοι στις πλατφόρμες ανήκουν στην κατηγορία που χρήζει αυξημένης προστασίας, την οποία δεν παρέχει ο Έλληνας νομοθέτης. Λόγω της ανάγκης προστασίας της κατηγορίας αυτής εργαζομένων το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, υπερψήφισε κανόνες που αποσκοπούν στη βελτίωση των συνθηκών εργασίας των εργαζομένων σε διαδικτυακές πλατφόρμες, την αντιμετώπιση περιπτώσεων εσφαλμένης κατηγοριοποίησης τους και την κατάταξή τους στην κατηγορία των μισθωτών. Η συμφωνία που επιτεύχθηκε μεταξύ του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις 8 Φεβρουαρίου 2024 εισάγει ένα αποτελεσματικό, μαχητό  τεκμήριο σύμφωνα με το οποίο  η σχέση μεταξύ μιας ψηφιακής πλατφόρμας εργασίας και ενός προσώπου που εκτελεί εργασία σε πλατφόρμα τεκμαίρεται ότι αποτελεί εργασιακή σχέση όταν υπάρχουν πραγματικά περιστατικά που υποδεικνύουν τον έλεγχο και την καθοδήγηση, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, τις συλλογικές συμβάσεις ή τις πρακτικές που ισχύουν στα κράτη μέλη.

2.Ο στόχος της Οδηγίας για εξασφάλιση επαρκών κατώτατων μισθών

Α. Όπως προαναφέραμε ο καθορισμός του επαρκούς κατώτατου μισθού και του κατώτατου ημερομισθίου μέσω της Ε.Γ.Σ.Σ.Ε. αποτελεί βέλτιστη πρακτική για τη χώρα μας , που διασφαλίζει συγχρόνως τόσο το  απαιτούμενο ποσοστό κάλυψης από συλλογικές διαπραγματεύσεις, που θέτει ως στόχο η Οδηγία, όσο και την επάρκεια του κατώτατου μισθού

Σύμφωνα με την Οδηγία, οι μισθοί είναι επαρκείς, αν είναι δίκαιοι σε σχέση με την κατανομή των αγαθών στα κράτη μέλη και αν διασφαλίζουν αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης για τους εργαζόμενους με σχέση εργασίας πλήρους απασχόλησης.

Η οδηγία προβλέπει τη δυνατότητα εισαγωγής συστήματος αυτόματης αναπροσαρμογής των νομοθετικά καθοριζόμενων κατώτατων μισθών με κατάλληλα κριτήρια και με την προϋπόθεση ότι δεν οδηγεί σε μείωση του ποσού του κατώτατου μισθού.

Τα υποχρεωτικά κριτήρια της οδηγίας για τον προσδιορισμό της επάρκειας του κατώτατου μισθού είναι τουλάχιστον τα παρακάτω:

• η αγοραστική δύναμη των μισθών, λαμβάνοντας υπόψη το κόστος διαβίωσης
• το γενικό επίπεδο και η κατανομή των μισθών
• ο ρυθμός αύξησης των μισθών και
• μακροπρόθεσμα τα επίπεδα παραγωγικότητας.

Η Επιτροπή προτείνει τη σταδιακή μετάβαση σε σύστημα αυτόματου καθορισμού – αναπροσαρμογής κατώτατου μισθού/ημερομισθίου  το οποίο θα ισχύσει από 1-1-2028.

Με το προτεινόμενο σύστημα καθορισμού του κατώτατου μισθού , σύμφωνα με το πόρισμα της επιτροπής, οι κοινωνικοί εταίροι περιορίζονται σε απλό συμβουλευτικό ρόλο χωρίς ουσιαστικές – αποφασιστικές αρμοδιότητες ενώ δεν διασφαλίζεται ο σκοπός και η ορθή μεταφορά της Οδηγίας.

Προβλέπεται  η  δημιουργία δύο Επιτροπών: Της Επιστημονικής Επιτροπής και της Επιτροπής Διαβούλευσης για λόγους επιστημονικής τεκμηρίωσης και τη διατύπωση γνώμης ή διαφορετικών γνωμών από τους κοινωνικούς εταίρους για το ύψος και την επικαιροποίηση του κατώτατου μισθού .

Β. Οι συντελεστές που αναφέρονται στο πόρισμα για την αυτόματη αναπροσαρμογή του κατώτατου μισθού στηρίζονται σε σειρά στοιχείων και δεδομένων τα οποία μέχρι σήμερα δεν έχουν τύχει επεξεργασίας, αλλά θα μελετηθούν και θα διαμορφωθούν από την ΕΛΣΤΑΤ στο μέλλον.

Ωστόσο πέραν της απροσδιοριστίας των προτεινόμενων συντελεστών, το πόρισμα δεν λαμβάνει υπόψη ακόμη και τα ελάχιστα υποχρεωτικά κριτήρια που ορίζει η Οδηγία για τη διαμόρφωση του κατώτατου μισθού (πχ γενικό επίπεδο και κατανομή των μισθών, ρυθμός αύξησης μισθών κλπ)  ενώ αγνοεί πλήρως στοιχεία και δείκτες που αφορούν στο μέγεθος της οικονομικής υστέρησης των Ελλήνων και τη διαβίωση μεγάλης μερίδας των Ελλήνων κάτω από το όριο της φτώχειας και τα όρια αξιοπρεπούς διαβίωσης, που θέτουν ως απαραβίαστο όριο τόσο η Οδηγία όσο και τα ανώτατα δικαστήρια, ευρωπαϊκά και εθνικά.

Ειδικότερα, σύμφωνα με τα στοιχεία της «Ετήσιας Έκθεσης του ΙΝΕ ΓΣΕΕ 2024, για την ελληνική οικονομία και την απασχόληση»,  την περίοδο 2019-2023 η Ελλάδα κατέγραψε σημαντική μείωση του πραγματικού εισοδήματος από εργασία. Επομένως, η Ελλάδα όχι απλώς δεν συγκλίνει με την ΕΕ-27 σε όρους κοινωνικής βιωσιμότητας, αλλά αποκλίνει ταχύτατα και από τις βόρειες ευρωπαϊκές χώρες και από τις περιφερειακές χώρες, που αναπτύχθηκαν την ίδια περίοδο ραγδαία. Τα ευρήματα πολλών από τους δείκτες κοινωνικής βιωσιμότητας στην Ελλάδα δείχνουν μια επιδείνωση των κοινωνικών συνθηκών μετά το 2020 ως αποτέλεσμα της επίδρασης της πανδημικής κρίσης, της κρίσης κόστους ζωής αλλά και της αναποτελεσματικότητας της ασκούμενης οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής. Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι το 2023 το 21,8% των ανηλίκων και το 18,3% των ενηλίκων βρίσκονταν σε κίνδυνο φτώχειας.  Το 2023 σε κίνδυνο φτώχειας ή σε κοινωνικό αποκλεισμό βρέθηκε το 24,1% των ατόμων που ζούσαν στις πόλεις και το 30,4% όσων ζούσαν στις αγροτικές περιοχές. Το ποσοστό των νέων ηλικίας 18-24 ετών σε σοβαρή υλική και κοινωνική στέρηση στην Ελλάδα είναι πάνω από δύο φορές πιο υψηλό από το αντίστοιχο ευρωπαϊκό. Το 2023 το 14,7% των νέων ηλικίας 18-24 ετών, το 13% των ατόμων ηλικίας άνω των 55 ετών, το 12,9% των ανδρών και το 14,1% των γυναικών ήταν σε σοβαρή υλική και κοινωνική στέρηση.

Την τριετία 2021-2023 περίπου το 36% των νοικοκυριών στην Ελλάδα αντεπεξερχόταν με πολύ μεγάλη δυσκολία στις δαπάνες για την κάλυψη των βασικών του αναγκών. Το 2023 το ποσοστό των εργαζομένων με σύμβαση μερικής απασχόλησης που αντιμετώπισε κίνδυνο φτώχειας στην εργασία αυξήθηκε κατά 3,5 ποσοστιαίες μονάδες, με σχεδόν 22 στους 100 εργαζομένους να έχουν διαθέσιμο εισόδημα κάτω από το όριο της φτώχειας, ενώ στην ίδια συνθήκη βρέθηκαν 9 στους 100 απασχολουμένους με σύμβαση πλήρους απασχόλησης

Είναι ακόμη χαρακτηριστικό ότι το πόρισμα της επιτροπής, κατά την εφαρμογή του συστήματος της αυτόματης αναπροσαρμογής του κατώτατου μισθού προβλέπει πλήθος εξαιρέσεων που μπορούν να οδηγήσουν στο πάγωμά του. Έτσι ο κατώτατος μισθός μπορεί να μην αναπροσαρμόζεται σε περίπτωση που η οικονομία βρίσκεται σε σημαντική  ύφεση ή/και υπάρχει σημαντική απόκλιση του εθνικού πληθωρισμού ΔΤΚ από το στόχο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας ή/και υπάρχει σημαντική ανισορροπία στο ισοζύγιο εξωτερικών συναλλαγών ή η αναπροσαρμογή του κατώτατου μισθού δεν δικαιολογείται από τα επίπεδα μακροπρόθεσμης εξέλιξης στην παραγωγικότητα και τη δυναμική της ή/και την απόσταση του κατώτατου μισθού από το 60% του ακαθάριστου διάμεσου μισθού ή/και  υπερβαίνει τις δημοσιονομικές δυνατότητες της χώρας ή/και δεν δικαιολογείται από έκτακτες περιστάσεις

Ο μακρύς κατάλογος των εξαιρέσεων, που δεν εξειδικεύονται,  εισάγει ένα πλήθος αόριστων εννοιών, που η συνδρομή και μιας μόνο από αυτές μπορούν να οδηγούν μονοσήμαντα χωρίς τη λήψη υπόψη άλλων στοιχείων (όπως πχ την επάρκεια του κατώτατου μισθού, τη διαβίωση κάτω από τα όρια της φτώχειας, την οικονομική υστέρηση των νοικοκυριών),  σε μόνιμο πάγωμα του κατώτατου μισθού.

Με βάση τις παραπάνω παρατηρήσεις μας προτείνουμε

• Ο κατώτατος μισθός/ημερομίσθιο να καθορίζονται και πάλι αποκλειστικά με Ε.Γ.Σ.Σ.Ε., κατόπιν διαπραγματεύσεων μεταξύ των κορυφαίων οργανώσεων εργαζομένων και εργοδοτών.
• Σε περίπτωση, ωστόσο, υιοθέτησης της πρότασης της επιτροπής πρέπει να θεσμοθετηθεί η ουσιαστική συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων με έγκαιρο και αποτελεσματικό τρόπο και να τους αναγνωριστούν αποφασιστικές αρμοδιότητες στον προσδιορισμό και την επικαιροποίηση   του κατώτατου μισθού, όπως αξιώνει η Οδηγία  στα άρθρα 7 και 17 παρ. 3.  Ο σκοπός της οδηγίας δεν εκπληρώνεται με μόνη τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων σε συμβουλευτικά όργανα. Επομένως, η συμμετοχή εκπροσώπων μας στην Επιτροπή Διαβούλευσης δεν εξαντλεί την υποχρέωση διαβούλευσης που απαιτεί η Οδηγία.
• Η Επιστημονική Επιτροπή πρέπει να έχει τριμερή συγκρότηση και να αποτελείται από τον πρόεδρο του ΟΜΕΔ, ο οποίος θα είναι και πρόεδρος της επιτροπής, και τρεις εμπειρογνώμονες, 1 εμπειρογνώμονα που θα υποδεικνύει ο Υπουργός Εργασίας, 1 εμπειρογνώμονα που θα υποδεικνύει η ΓΣΕΕ και  1 εμπειρογνώμονα που θα υποδεικνύουν οι εργοδοτικές οργανώσεις. Δεν υπάρχει κανένας λόγος, επιστημονικός, κοινωνικός, πολιτικός, συμμετοχής στην ενλόγω επιτροπή  εμπειρογνώμονα της ΤτΕ, αφού το αντικείμενο της είναι η νομισματική πολιτική και η επίβλεψη του χρηματοπιστωτικού συστήματος και όχι η πολιτική μισθών. Η επιστημονική επιτροπή θα μελετά τα οικονομικά και κοινωνικά δεδομένα και θα εκφράζει γνώμη για την προσαρμογή του κατώτατου μισθού/ημερομισθίου κατόπιν επιστημονικής ανάλυσης αξιόπιστων δεδομένων και στατιστικών για τον προσδιορισμό του επαρκούς κατώτατου μισθού/ημερομισθίου. Η αναπροσαρμογή δεν μπορεί να οδηγεί σε μείωση του κατώτατου μισθού/ημερομισθίου, όπως προβλέπει η οδηγία ΕΕ/2022/2041. Η γνώμη της επιστημονικής επιτροπής για την αναπροσαρμογή του κατώτατου μισθού/ημερομισθίου πρέπει, ακόμη, να λαμβάνει υπόψη της σημαντικά οικονομικά και κοινωνικά δεδομένα που προσδιορίζουν την επαρκή κατώτατο μισθό/ημερομίσθιο και την αξιοπρεπή διαβίωση του εργαζόμενου και της οικογένειας του.
• Στους συντελεστές που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό και την αναπροσαρμογή του κατώτατου μισθού πρέπει, για λόγους ορθής μεταφοράς της Οδηγίας, να προστεθούν ακόμη:
• Η απόσταση του κατώτατου μισθού/ημερομισθίου από το επίπεδο του μισθού/ημερομισθίου αξιοπρεπούς διαβίωσης (living wage)
• Ο δείκτης σοβαρής υλικής και κοινωνικής στέρησης για το χαμηλότερο 20% της εισοδηματικής κατανομής των νοικοκυριών
• Ο δείκτης φτώχειας στην εργασία
• Ο δείκτης διανομής του εισοδήματος μεταξύ κερδών/μισθών

Γ. Η επάρκεια των κατώτατων μισθών στον Δημόσιο τομέα πρέπει να είναι αποτέλεσμα ξεχωριστής και διακριτής διαδικασίας

Παρότι η υποχρέωση για επαρκείς μισθούς εφαρμόζεται σύμφωνα με την Οδηγία και στο Δημόσιο τομέα, ωστόσο, η διάρθρωση του μισθολογίου στο δημόσιο, όπου έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του ενιαίου μισθολογίου,  είναι εντελώς διαφορετική από ό,τι στον ιδιωτικό τομέα και υπόκειται σε ιδιαίτερο ρυθμιστικό πλαίσιο. Επομένως η διασφάλιση ότι οι αποδοχές πλήρους απασχόλησης στο δημόσιο τομέα δεν υπολείπονται του νομοθετημένου κατώτατου μισθού και ημερομισθίου θα πρέπει να είναι προϊόν ξεχωριστής και διακριτής  διαδικασίας σε σχέση με αυτή που θα ακολουθείται στον ιδιωτικό τομέα, αφού ο δημόσιος τομέας έχει τις δικές του ιδιαιτερότητες και διέπεται από κανόνες που δεν εφαρμόζονται στον ιδιωτικό τομέα. Στο πλαίσιο αυτό, η συμμετοχή εκπροσώπου της ΑΔΕΔΥ μαζί με τους εκπροσώπους της ΓΣΕΕ και τους εργοδοτικούς φορείς στην Επιτροπή Διαβούλευσης πρέπει να απαλειφθεί και να θεσμοθετηθεί ξεχωριστή διαδικασία για τη διασφάλιση επαρκούς κατώτατου μισθού για τους εργαζόμενους στο Δημόσιο τομέα.

    Για τη ΓΣΕΕ

Ο Πρόεδρος                                Ο Γεν. Γραμματέας

Γιάννης Παναγόπουλος                    Νίκος Φωτόπουλος

Πηγή: “ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ ΓΣΕΕ”

by Εργατικό Κέντρο

Εκδόθηκε η 7Κ/2024 Προκήρυξη του Α.Σ.Ε.Π. (Φ.Ε.Κ. 51/τ. Α.Σ.Ε.Π./22.10.2024 και 53/τ. Α.Σ.Ε.Π./30.10.2024 )που αφορά στην πλήρωση με σειρά προτεραιότητας χιλίων εκατόν δεκατριών (1.113) θέσεων μόνιμου προσωπικού και προσωπικού με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου της κατηγορίας Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης σε φορείς του Δημοσίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 28 του ν. 4765/2021.

Τα Φ.Ε.Κ. της προκήρυξης έχουν καταχωριστεί στην ιστοσελίδα του Α.Σ.Ε.Π. (www.asep.gr) και διατίθενται δωρεάν από το Εθνικό Τυπογραφείο (Καποδιστρίου 34, Αθήνα).

Οι υποψήφιοι πρέπει να συμπληρώσουν και να υποβάλουν ηλεκτρονική αίτηση συμμετοχής στο Α.Σ.Ε.Π. αποκλειστικά μέσω του διαδικτυακού του τόπου (www.asep.gr), ακολουθώντας τις οδηγίες που παρέχονται στην Προκήρυξη (Παράρτημα Β΄).

Η προθεσμία υποβολής των ηλεκτρονικών αιτήσεων συμμετοχής στη διαδικασία αρχίζει στις 7 Νοεμβρίου, ημέρα Πέμπτη και ώρα 08:00 και λήγει στις 22 Νοεμβρίου 2024, ημέρα Παρασκευή και ώρα 14:00.

Τα απαραίτητα κατά περίπτωση δικαιολογητικά με τα οποία αποδεικνύονται τα προσόντα, κριτήρια ή ιδιότητες που επικαλούνται οι υποψήφιοι με την αίτηση συμμετοχής τους θα υποβληθούν ηλεκτρονικά, πριν την έκδοση των προσωρινών αποτελεσμάτων, μετά από σχετική Ανακοίνωση του Α.Σ.Ε.Π. (ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄ της προκήρυξης).

Στον παρακάτω σύνδεσμο το ΦΕΚ

https://info.asep.gr/node/74870

by Εργατικό Κέντρο

AΡΙΘΜ.ΠΡΩΤ:309                                                                                                         ΚΑΛΑΜΑΤΑ, 30/10/2024

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Το Εργατοϋπαλληλικό Κέντρο Καλαμάτας συμπαραστέκεται στον αγώνα του Σωματείου Διανομέων- Ταχυμεταφορέων- Ντελιβεράδων Ν. Μεσσηνίας, το οποίο προχωρά σε 48ωρη Απεργιακή Κινητοποίηση 1-2 Νοεμβρίου 2024.

Ο συγκεκριμένος κλάδος συνεχίζει να αντιμετωπίζει αρκετά και χρόνια προβλήματα. Εκφράζουμε την αλληλεγγύη μας και χαιρετίζουμε την αγωνιστική τους στάση.

Το Εργατοϋπαλληλικό Κέντρο Καλαμάτας βρίσκεται στο πλευρό των συναδέλφων και ζητά την άμεση επίλυση των εργασιακών τους προβλημάτων.

by Εργατικό Κέντρο

ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 48, ο νέος νόμος 5144/2024, που δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ (Α’ 162/11.10.2024) με τίτλο «Κώδικας Φόρου Προστιθέμενης Αξίας», καθορίζει τι ισχύει για το ειδικό και το κανονικό καθεστώς αγροτών, καθώς και για τις υποχρεώσεις των φορολογουμένων σε κάθε μία από τις δύο περιπτώσεις.

Σύμφωνα με το επίμαχο άρθρο, «οι αγρότες, οι οποίοι κατά το προηγούμενο φορολογικό έτος πραγματοποίησαν προς οποιοδήποτε πρόσωπο παραδόσεις αγροτικών προϊόντων, καθώς και παροχές αγροτικών υπηρεσιών των οποίων η αξία αθροιστικά ήταν κατώτερη των 15.000 ευρώ και έλαβαν επιδοτήσεις των οποίων η αξία ήταν κατώτερη των 5.000 ευρώ, δύνανται, αντί της εφαρμογής του κανονικού καθεστώτος, να εντάσσονται στο ειδικό καθεστώς».

Και στην επόμενη παράγραφο αναφέρει: «Ως αξία για τις παραδόσεις αγροτικών προϊόντων και τις παροχές αγροτικών υπηρεσιών λαμβάνεται αυτή που προκύπτει από τα οικεία νόμιμα λογιστικά στοιχεία (παραστατικά), εφόσον η παραγωγή προϊόντων και η παροχή υπηρεσιών προέρχονται από εκμετάλλευση περιουσιακών στοιχείων που είτε ανήκουν στον αγρότη κατά κυριότητα είτε ο αγρότης έχει το δικαίωμα εκμετάλλευσης με οποιαδήποτε έννομη σχέση. Σε περίπτωση παράδοσης αγροτικών προϊόντων από τρίτους υποκείμενους στον φόρο, για λογαριασμό των παραγωγών αγροτών, η παραπάνω αξία λαμβάνεται χωρίς φόρο και προμήθεια».

Δεν εντάσσονται στο ειδικό, αλλά στο κανονικό καθεστώς, οι αγρότες που:

α) Ασκούν τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις και παρέχουν αγροτικές υπηρεσίες, με τη μορφή εταιρείας οποιουδήποτε τύπου ή αγροτικών συνεταιρισμών.

β) Πωλούν αγροτικά προϊόντα παραγωγής τους ύστερα από επεξεργασία που μπορεί να προσδώσει σε αυτά χαρακτήρα βιομηχανικών ή βιοτεχνικών προϊόντων.

γ) Ασκούν παράλληλα και άλλη οικονομική δραστηριότητα, για την οποία έχουν υποχρέω ση να τηρούν λογιστικά αρχεία (βιβλία).

δ) Παραδίδουν προϊόντα παραγωγής τους από λαϊκές αγορές ή από δικό τους κατάστημα ή πραγματοποιούν εξαγωγές ή παραδόσεις των προϊόντων τους προς άλλο κράτος -μέλος.

Οι αγρότες που επιθυμούν την ένταξή τους στο ειδικό καθεστώς, κατά την έναρξη αγροτικών εκμεταλλεύσεων και υπηρεσιών υποβάλλουν δήλωση ένταξης σύμφωνα με τον Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ΚΦΔ. ν. 5104/2024, A’ 58).

Οι αγρότες του κανονικού καθεστώτος που επιθυμούν την υπαγωγή στο ειδικό καθεστώς υποβάλλουν δήλωση μεταβολών σύμφωνα με τον Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας αποκλειστικά από την έναρξη του φορολογικού έτους , υπό προϋποθέσεις.

ΠΗΓΗ: «ΥΠΑΙΘΡΟΣ»

by Εργατικό Κέντρο

Το ΚΕΚ- ΙΝΕ ΓΣΕΕ ενημερώνει όλους τους εργαζόμενους στον τουρισμό σχετικά με το επιδοτούμενο προγράμματος στον κλάδο του Τουρισμού για 20.000 ωφελούμενους, με επίδομα 1250€ μεικτά, οι οποίοι εργάζονται κατά την τελευταία 10ετια στον κλάδο του Τουρισμού και έχουν συγκεντρώσει τουλάχιστον 200 ένσημα. Όσοι εργαζόμενοι έχουν παρακολουθήσει κατά το διάστημα των 2 τελευταίων χρόνων αντίστοιχα προγράμματα μέσω της ΔΥΠΑ, δεν μπορούν να παρακολουθήσουν κι αυτό το πρόγραμμα κατάρτισης. Οι υποψήφιοι ωφελούμενοι μπορούν να υποβάλλουν την αίτηση τους από σήμερα 30/10/2024 έως και τις 22/11/2024. 

Θεματικά αντικείμενα κατάρτισης

• Υπηρεσίες υποδοχής και ψηφιακές δεξιότητες.
• Επισιτισμός και υγιεινή και ασφάλεια τροφίμων.
• Μαγειρική και ζαχαροπλαστική τέχνη.
• Υπηρεσίες οροφοκομίας και περιβαλλοντική διαχείριση.
• Εμψυχωτής Τουριστικών Υπαίθριων Δραστηριοτήτων Αναψυχής.
• Υπηρεσίες Λουτροθεραπείας/Θαλασσοθεραπείας – SPA.
• Στέλεχος Τουριστικών Γραφείων

Το κάθε πρόγραμμα περιλαμβάνει:

• Ασύγχρονη εξ’ αποστάσεως κατάρτιση (250 ώρες)
• Πιστοποίηση γνώσεων και δεξιοτήτων στο αντικείμενο κατάρτισης
• Εκπαιδευτικό επίδομα έως 1250€

Κάθε ωφελούμενος που θα ολοκληρώσει επιτυχώς το πρόγραμμα και θα συμμετάσχει επιτυχώς στις εξετάσεις πιστοποίησης, θα λάβει εκπαιδευτικό επίδομα, το οποίο ανέρχεται σε 5 €/ώρα κατάρτισης μικτά (έως 1250€ συνολικά).

Δικαιούχοι του προγράμματος

Δικαίωμα συμμετοχής στη Δράση και επομένως δικαίωμα υποβολής «Αίτησης Συμμετοχής» για εγγραφή στο Μητρώο Ωφελούμενων που θα συγκροτήσει το Υπουργείο Τουρισμού, έχουν φυσικά πρόσωπα -άνεργοι και εργαζόμενοι μισθωτοί- που πληρούν κατ’ ελάχιστο τα παρακάτω κριτήρια επιλεξιμότητας (on – off) κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης :

• Είναι Έλληνες υπήκοοι, υπήκοοι κρατών – μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.), ή/και υπήκοοι τρίτων χωρών (χωρών εκτός κρατών – μελών της Ε.Ε.), οι οποίοι διαμένουν νόμιμα στη χώρα.
• Είναι εποχικά εργαζόμενοι σε τουριστικές επιχειρήσεις ή μακροχρόνια ή πρόσκαιρα άνεργοι στον τομέα του τουρισμού ή εργάζονται ως μισθωτοί́ σε οποιαδήποτε επιχείρηση και ήταν εργαζόμενοι σε τουριστικές επιχειρήσεις κατά́ τα έτη 2020 ή/και 2021 και οι συμβάσεις εργασίας τους τεθήκαν σε αναστολή́ λόγω της προσωρινής διακοπής ή της αναστολής λειτουργιάς των επιχειρήσεων στις οποίες εργάζονταν, στο πλαίσιο λήψης μέτρων για την πρόληψη και την αντιμετώπιση της διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19.
• Έχουν ηλικία άνω των 18 ετών.
• Διαθέτουν την τελευταία δεκαετία τουλάχιστον διακόσια (200) ημερομίσθια συνολικά́ στον τομέα του τουρισμού́ ή σε ειδικότητα συναφή́ με την ειδικότητα κατάρτισης.
• Είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Ανέργων της Δ.Υ.Π.Α. (πρώην Ο.Α.Ε.Δ.), ανεξαρτήτως αν λαμβάνουν επίδομα ανεργίας ή όχι, προκειμένου περί́ υποψήφιων ανέργων.

Σε κάθε κύκλο κατάρτισης του προγράμματος το 5% των θέσεων δύναται να καλύπτεται από́ άτομα με αναπηρία, τα οποία έχουν ποσοστό́ πάνω από́ 67%, εφόσον υπάρχει σχετικό́ ενδιαφέρον.

Δικαιολογητικά

1. Ατομικό δελτίο ταυτότητας ή διαβατήριου (δύο όψεων) ή άλλου πιστοποιητικού ταυτοπροσωπίας σε ισχύ.

2. Ατομικός Λογαριασμούς Ασφάλισης (https://apps.e-efka.gov.gr/eAccess) – για την απόδειξη του Αριθμού Μητρώου Ασφαλισμένου καθώς και των διακοσίων (200) ημερομίσθιων συνολικά́ στον τουρισμό ή σε ειδικότητα συναφή με την ειδικότητα κατάρτισης ή Βεβαίωση προϋπηρεσίας για χρήση σε Α.Σ.Ε.Π. από τον ΕΦΚΑ (https://apps.ika.gr/eCertRegistered/), η οποία γίνεται δεκτή μόνο εφόσον καθίσταται εφικτός ο ακριβής προσδιορισμός του συνολικού αριθμού ημέρων εργασίας ανά έτος.

3. Έντυπο Ε3 αναγγελίας πρόσληψης από́ το πληροφοριακό σύστημα ΕΡΓΑΝΗ (http://myergani.gov.gr) (ή από τον πρώην Ο.Α.Ε.Δ. για παλαιές προσλήψεις) για την απόδειξη/διαπίστωση του ΚΑΔ υπό τον οποίο παρασχέθηκε η ελαχίστη απαιτούμενη εργασία (200 ημερομίσθια).

4. Υπεύθυνη δήλωση ψηφιακά υπογεγραμμένη από το http://www.gov.gr ή θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής σε ΚΕΠ (η οποία απευθύνεται στο Υπουργείο Τουρισμού́) ότι:

i. Δεν παρακολουθώ ταυτόχρονα άλλη ειδικότητα κατάρτισης στον ίδιο κύκλο κατάρτισης της Δράσης 16921 «SUB 1: Επανειδίκευση και αναβάθμιση δεξιοτήτων στον τομέα του Τουρισμού́ (Reskilling and upskilling in tourism)».

ii. Δεν έχω παρακολουθήσει πρόγραμμα κατάρτισης στο ίδιο αντικείμενο κατά́ τα τελευταία δυο (2) έτη πριν από́ τη δημοσίευση της παρούσας πρόσκλησης.

iii. Δεν παρακολουθώ και δεν θα παρακολουθήσω κανένα άλλο πρόγραμμα κατάρτισης που επιδοτείται με πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχω ωρολόγιο πρόγραμμα μαθήματων που συμπίπτει χρονικά́, εν όλω ή εν μέρει, με το πρόγραμμα κατάρτισης για το οποίο υποβάλλω την παρούσα αίτηση.

iv. Έλαβα γνώση και αποδέχομαι το σύνολο των όρων του έργου της υπ’ αρ. 10019/17.05.2023 (Β’ 3428) κ.υ.α. και της παρούσας πρόσκλησης. Την ημερά υποβολής της αίτησης είμαι άνεργος / εργαζόμενος / εποχικά́ εργαζόμενος στην επιχείρηση με την επωνυμία «…………….» και ΑΦΜ «…………» με σχέση εξαρτημένης εργασίας. (συμπληρώνεται σύμφωνα με το άρθρο 2.β της παρούσας) vi. Όλα τα στοιχεία που αναγράφονται στην παρούσα Αίτηση και τα δικαιολογητικά που έχουν αναρτηθεί είναι ακριβή και αληθή. vii. Έλαβα γνώση και συναινώ με τους ορούς του Γενικού́ Κανονισμού́ Προστασίας Δεδομένων (GDPR). Δέχομαι να χρησιμοποιηθούν τα προσωπικά́ μου στοιχειά για τις ανάγκες του προγράμματος από́ το Υπουργείο Τουρισμού́, τους παρόχους κατάρτισης και πιστοποίησης, τους ελεγκτικούς φορείς του παρόντος έργου και κάθε άλλο φορέα ο οποίος δύναται να διασταυρώσει τη συμμετοχή́ μου σε αλλά έργα που χρηματοδοτούνται με πόρους της ΕΕ. Κατά́ την επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων για τις ανάγκες υλοποίησης του προγράμματος εφαρμόζεται η πολιτική́ ασφαλείας του Υπουργείου Τουρισμού́ για την προστασία τους καθώς και οι όροι και προϋποθέσεις της σχετικής νομοθεσίας (GDPR).

Δικαιολογητικά κατά περίπτωση

• Βεβαίωση χρόνου ανεργίας, προκειμένου περί υποψήφιων ανέργων από ΔΥΠΑ (https://eservices.oaed.gr/).
• Έντυπο από το πληροφοριακό σύστημα ΕΡΓΑΝΗ για την απόδειξη της θέσης σε αναστολή συμβάσης εργασίας κατά τα έτη 2020 ή/και 2021 (https://myergani.gov.gr) στη διαδρομή Δηλώσεις – Κριτήρια Αναζήτησης – Κατηγορία: ΜΕΤΡΑ COVID-19 – επιλογή εντύπου (π.χ. Αναστολή) από το μενού «Δήλωση – Έντυπο»).
• Ωφελούμενος που κατά την συμπλήρωση της αίτησης συμμέτοχης, δηλώνει στο αντίστοιχο πεδίο της αίτησης ότι είναι άτομο με αναπηρία (AMEA) υποχρεούται να αναρτήσει δημόσιο έγγραφο της εκάστοτε αρμόδιας επιτροπής / αρμοδίου οργάνου σε ισχύ́ μεσώ του οποίου αποδεικνύεται το ποσοστό́ αναπηρίας.

Τα δικαιολογητικά υποβάλλονται ηλεκτρονικά και γίνονται αποδεκτά σε ευκρινή σαρωμένα αρχεία (σε μορφή PDF ή εικόνας) των πρωτότυπων εγγράφων ή των ακριβών αντιγράφων τους.

Επιλέξιμοι ΚΑΔ

Για την πλήρωση του κριτήριου δ, οι υποψήφιοι καταρτιζόμενοι θα πρέπει να αποδεικνύουν εργασιακή εμπειρία σε επιχειρήσεις των κάτωθι τομέων (επιλέξιμοι ΚΑΔ είναι οι ακόλουθοι):

• 55 Καταλύματα
• 56 Δραστηριότητες υπηρεσιών εστίασης
• 77 Δραστηριότητες ενοικίασης και εκμίσθωσης (υποκατηγορίες 77.11, 77.34.10.02, 77.39.13.02)
• 79 Δραστηριότητες ταξιδιωτικών πρακτορειών, γραφείων οργανωμένων ταξιδιών και υπηρεσιών κρατήσεων και συναφείς δραστηριότητες
• 92 Τυχερά παιχνίδια και στοιχήματα (υποκατηγορία 92.00.11.01)
• 93 Αθλητικές δραστηριότητες και δραστηριότητες διασκέδασης και ψυχαγωγίας (υποκατηγορίες 93.29.19.08 και 93.29.19.09)
• 96 Άλλες δραστηριότητες παροχής προσωπικών υπηρεσιών (ενδεικτικά́ υποκατηγορίες 96.04.10.03, 96.04.10.04, 96.04.10.07)

Σημειώνεται ότι για τους ΚΑΔ με συγκεκριμένη αναφορά σε υποκατηγορίες, είναι επιλέξιμοι μονό οι ΚΑΔ των υποκατηγοριών αυτών, ενώ για τους ΚΑΔ που αναφέρονται ενδεικτικά η συνάφεια εξετάζεται κατά τον έλεγχο της αίτησης από την αρμόδια επιτροπή.

Συμπλήρωσε τα στοιχεία σου στο μητρώο εκδήλωσης ενδιαφέροντος εργαζομένων του φορέα μας και ένας εξειδικευμένος σύμβουλος θα επικοινωνήσει μαζί σου άμεσα!

Για περισσότερες πληροφορίες οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να απευθύνονται στο 2103327719, email: Katartisi-KEK@inegsee.gr 

by Εργατικό Κέντρο

AΡΙΘΜ.ΠΡΩΤ:307                                                                                                       ΚΑΛΑΜΑΤΑ, 29/10/2024

ΠΡΟΣ

1. Το ΔΣ του ΝΤ της ΑΔΕΔΥ Μεσσηνίας

2. Τα Σωματεία- Μέλη του ΝΤ της ΑΔΕΔΥ Μεσσηνίας

Ύστερα απ’ το έγγραφο σας με το οποίο μας καλείτε σε συνάντηση στα γραφεία της Α΄ΕΛΜΕ την Πέμπτη 31.10.2024 και ώρα 20:00, για την απεργία της 20ης/11/2024 που έχει προκηρύξει η ΓΣΕΕ, αλλά και όπως γνωρίζουμε και η ΑΔΕΔΥ θα θέλαμε να σας κάνουμε γνωστό ότι:

i. Διαχρονικά μέχρι τώρα επί προεδρίας όλων των προηγούμενων προέδρων του Νομαρχιακού Τμήματος της ΑΔΕΔΥ, δηλαδή των κυρίων Χρονόπουλου Γεωργίου, Σικαλιά Παναγιώτη, Οικονόμου Κωνσταντίνου, Σταθόπουλου Χρήστου, Λέκκα Νικολίνας, όλες αυτές οι συναντήσεις πραγματοποιούντο στο Εργατοϋπαλληλικό Κέντρο Καλαμάτας και ουδέποτε είχε γίνει ανάλογη συνάντηση κάπου άλλου.

ii. Η συνεργασία μας στις κινητοποιήσεις ήταν άψογη και αρμονική με πετυχημένες και μαζικές συγκεντρώσεις.

iii. Το Εργατοϋπαλληλικό Κέντρο Καλαμάτας είναι ο μεγαλύτερος φορέας της πόλης μας μετά το Δήμο Καλαμάτας και εκπροσωπεί 8.250 εγγεγραμμένα μέλη και 37 Σωματεία.

iv. Η Διοίκηση του Εργατοϋπαλληλικού Κέντρου Καλαμάτας συντασσόμενη στις αποφάσεις της ΓΣΕΕ, στο Διοικητικό συμβούλιο της 15ης/10/2024 αποφάσισε να οργανώσει και να πραγματοποιήσει απεργιακή συγκέντρωση, όπως κάθε φορά, έξω από το κτήριο του Εργατοϋπαλληλικού Κέντρου Καλαμάτας με την καθιερωμένη πορεία, αφού έλθουμε σε επαφή μαζί με τους δύο συνάδελφους του Νομαρχιακού σας τμήματος που πληροφορηθήκαμε ότι θα μας συναντήσουν στο Εργατοϋπαλληλικό Κέντρο Καλαμάτας για το λόγο αυτό.

v. Είναι γνωστό ότι η ΓΣΕΕ και το Εργατοϋπαλληλικό Κέντρο Καλαμάτας στα καλέσματα τους απευθύνονται στα σωματεία του ιδιωτικού τομέα και όχι στα σωματεία του δημόσιου τομέα, αφού αυτά εκπροσωπούνται από την ΑΔΕΔΥ. Η μέχρι σήμερα εκπροσώπηση ων σωματείων- μελών μας από εμάς ήταν και είναι άψογη, υποδειγματική και ΑΔΙΑΜΦΙΣΒΗΤΗΤΗ χωρίς κανένα έλλειμμα ενημέρωσης. Μας προξενεί, όμως, εντύπωση που το τελευταίο διάστημα απευθύνεστε σε σωματεία- μέλη μας και όταν αυτό έγινε στο πρόσφατο παρελθόν τα σωματεία μας που συμμετείχαν ήταν αυτά τα 4-5 που πάντα διαφωνούν μαζί μας, μάς καταγγέλλουν κι ακολουθούν ξεχωριστή πορεία τόσο απ’ τις αποφάσεις της ΓΣΕΕ, αλλά και του Εργατοϋπαλληλικού Κέντρου Καλαμάτας, με δική τους στρατηγική και δικά τους αιτήματα.

vi. Στο έγγραφο σας δεν κάνετε καμία σχετική αναφορά για την απόφασή σας, την οποία θα θέλαμε να την γνωρίζουμε εκ των προτέρων και πιο συγκεκριμένα εάν έχετε προγραμματίσει πού θα γίνει η απεργιακή συγκέντρωση. vii. Ύστερα, λοιπόν, από τα παραπάνω, σε κοινή συνεννόηση θα θέλαμε να σας καλέσουμε, όπως κάθε φορά, στο Εργατοϋπαλληλικό Κέντρο Καλαμάτας, προκειμένου να συζητήσουμε και να αποφασίσουμε την καλύτερη οργάνωση της απεργίας της 20ης/11/24. Με συναδελφικούς χαιρετισμούς

by Εργατικό Κέντρο

Με την υπογραφή του θεσμικού πλαισίου της Παρέμβασης Π3-75.1 «Εγκατάσταση Γεωργών Νεαρής Ηλικίας» του ΣΣ ΚΑΠ2023-2027 ανοίγει πλέον ο δρόμος για την προκήρυξη του μέτρου μέσα στις επόμενες εβδομάδες. Η πρόσκληση, με προϋπολογισμό ύψους 410 εκατ. ευρώ, παρέχει ποσό στήριξης ανά δικαιούχο από 30.000 έως 44.000 ευρώ, ανάλογα με την περιοχή μόνιμης κατοικίας του, αλλά και την παραγωγική κατεύθυνση της εκμετάλλευσης.

Δικαιούχοι

Δικαίωμα υποβολής αίτησης στήριξης έχουν φυσικά και νομικά πρόσωπα για τα οποία, κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης στήριξης, πληρούνται αθροιστικά μία σειρά προϋποθέσεων. Ειδικά για τα υποψήφια φυσικά πρόσωπα, αυτά πρέπει κατά το έτος υποβολής της αίτησης στήριξης να μην έχουν υπερβεί το 40ο έτος της ηλικίας τους και κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης στήριξης να:

• Έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας τους.
• Έχουν πλήρη δικαιοπρακτική ικανότητα και φερεγγυότητα σύμφωνα με τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα.
• Μην έχουν ασκήσει γεωργική επαγγελματική δραστηριότητα τουλάχιστον κατά τα τελευταία πέντε έτη, πριν από την ημερομηνία πρώτης εγκατάστασης.
• Διαθέτουν επαρκή επαγγελματικά προσόντα ή αναλαμβάνουν τη δέσμευση να τα αποκτήσουν μέσω της Παρέμβασης Π3-78.1 «Εκπαίδευση- κατάρτιση γεωργών-δασοκόμων» του ΣΣ της ΚΑΠ εντός 36 μηνών από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης έγκρισής τους.
• Έχουν τουλάχιστον επίπεδο γνώσεων 4, δηλαδή είναι απόφοιτοι επαγγελματικής σχολής ή Λυκείου ή είναι απόφοιτοι των σχολών επαγγελματικής κατάρτισης ΣΕΚ και ΕΠΑΣ του ΥΠΑΑΤ (επίπεδο 3) γεωτεχνικής κατεύθυνσης ή έχουν επίπεδο γνώσεων επιπέδου 2, δηλαδή απολυτήριο γυμνασίου και ταυτόχρονα εκπαίδευση γεωτεχνικής κατεύθυνσης διάρκειας τουλάχιστον 150 ωρών (ελάχιστα εκπαιδευτικά προσόντα), που δεν αποτελεί μέρος πιστοποιητικού ή διπλώματος (μη τυπικής εκπαίδευσης – βεβαίωση από την αρμόδια αρχή). Εάν δεν καλύπτονται τα ελάχιστα εκπαιδευτικά προσόντα, οι υποψήφιοι πρέπει να διαθέτουν επίπεδο γνώσεων επιπέδου 2 (απολυτήριο γυμνασίου) και επαγγελματικά προσόντα.
• Είναι μόνιμοι κάτοικοι των περιοχών εφαρμογής της παρέμβασης.
• Είναι αρχηγοί των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και έχουν εγκατασταθεί για πρώτη φορά κατά το 18μηνο που προηγείται της ημερομηνίας υποβολής της αίτησης στήριξης.
• Είναι εγγεγραμμένοι στο ΜΑΑΕ ως επαγγελματίες αγρότες νεοεισερχόμενοι στον αγροτικό τομέα.

Τυπική απόδοση

Κατά το έτος αναφοράς, η γεωργική εκμετάλλευση πρέπει να έχει ελάχιστο μέγεθος παραγωγικής δυναμικότητας (εκφρασμένη ως τυπική απόδοση) μεγαλύτερο ή ίσο των:

• 12.000 ευρώ για την ηπειρωτική χώρα, την Κρήτη και την Εύβοια. Από αυτά, τουλάχιστον τα 10.000 ευρώ πρέπει να προέρχονται, αθροιστικά, από παραγωγικές φυτείες, ετήσιες καλλιέργειες, εκτροφές, μελισσοσμήνη και μετ ταξοσκώληκες.
• 10.000 ευρώ για τα νησιά με πληθυσμό μεγαλύτερο των 3.100 κατοίκων πλην Κρήτης και Εύβοιας. Από αυτά τουλάχιστον 8.300 ευρώ πρέπει να προέρχονται, αθροιστικά, από παραγωγικές φυτείες, ετήσιες καλλιέργειες, εκτροφές, μελισσοσμήνη και μεταξοσκώληκες.
• 8.000 ευρώ για τα νησιά με πληθυσμό μικρότερο ή ίσο των 3.100 κατοίκων. Από αυτά, τουλάχιστον 6.700 ευρώ πρέπει να προέρχονται, αθροιστικά, από παραγωγικές φυτείες, ετήσιες καλλιέργειες, εκτροφές, μελισσοσμήνη και μεταξοσκώληκες.

Ειδικά, δε, για τη μελισσοκομία, ανεξάρτητα από τον τόπο εγκατάστασης του γεωργού νεαρής ηλικίας, επιλέξιμες είναι οι εκμεταλλεύσεις που αξιοποιούν και δηλώνουν στην ΕΑΕ του έτους αναφοράς τουλάχιστον 103 κυψέλες για την ηπειρωτική χώρα, την Κρήτη και την Εύβοια, 74 για τα νησιά με λιγότερους από 3.100 κατοίκους και 92 για τα υπόλοιπα νησιά.

Σημειώνεται ότι τα αγροτεμάχια της εκμετάλλευσης πρέπει να είναι ιδιόκτητα ή μισθωμένα ή συνδυασμός τους, και μεγαλύτερα ή ίσα της ελάχιστης έκτασης κατά τύπο αγροτεμαχίου που είναι επιλέξιμη για υποβολή στην ΕΑΕ. Ιδιόκτητο πρέπει να είναι το ζωικό και το μελισσοκομικό κεφάλαιο της εκμετάλλευσης.

Οικογενειακές εκμεταλλεύσεις

Για τις οικογενειακές εκμεταλλεύσεις ισχύουν, επιπλέον, τα ακόλουθα:

• Μόνο ένας εκ των συζύγων μπορεί να θεωρηθεί ως αρχηγός της οικογενειακής εκμετάλλευσης. Μεταβίβαση της αρχηγίας γεωργικής εκμετάλλευσης από σύζυγο που είναι εγγεγραμμένος στο ΜΑΑΕ με την ιδιότητα του επαγγελματία αγρότη ή έχει τις προϋποθέσεις χαρακτηρισμού στο ΜΑΑΕ ως επαγγελματίας αγρότης, δεν γίνεται αποδεκτή για την ένταξη στην Παρέμβαση Π3-75.1 .
• Το σύνολο της οικογενειακής εκμετάλλευσης πρέπει να έχει περιληφθεί στην αποδεκτή ΕΑΕ που ο υποψήφιος έχει υποβάλει στον ΟΠΕ- ΚΕΠΕ κατά το έτος αναφοράς της αίτησης.
• Κατά παρέκκλιση των ανωτέρω, ο/η σύζυγος της/του υποψηφίας/ου δύναται να υποβάλει ΕΑΕ κατά το έτος αναφοράς της αίτησης, με συνολική τυπική απόδοση που να μην υπερβαίνει τα 1.000 ευρώ. Για τις ανάγκες της Παρέμβασης Π3-75.1 , το σύνολο των ιδιόκτητων αγροτεμαχίων/ζωικού κεφαλαίου της οικογένειας θεωρείται ότι κατέχεται από τον υποψήφιο κατά την υποβολή της αίτησης στήριξης.

«Κλειδί» το Επιχειρηματικό Σχέδιο

Οι υποψήφιοι, προκειμένου να αξιολογηθούν, υποχρεούνται να υποβάλουν πολυετές Επιχειρηματικό Σχέδιο, το οποίο πρέπει να περιγράφει με ρεαλιστικότητα τις ενέργειες για την ανάπτυξη της γεωργικής εκμετάλλευσης σε σχέση με την αρχική κατάσταση μέσω διατύπωσης σχετικών δεσμευτικών ποσοτικών στόχων για την οικονομική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα της εκμετάλλευσης.

Ως έναρξη υλοποίησης του Επιχειρηματικού Σχεδίου θεωρείται η ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων στήριξης στο ΟΠΣΚΕ. Αυτό σημαίνει ότι το πρώτο έτος υλοποίησης αφορά την ΕΑΕ που υποβάλλεται μετά την παραπάνω ημερομηνία. Η ελάχιστη διάρκεια υλοποίησής του είναι τα τρία έτη και η μέγιστη τα τέσσερα έτη.

Επισημαίνεται ότι το Επιχειρηματικό Σχέδιο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της αίτησης στήριξης και συμπληρώνεται σε συγκεκριμένα πεδία του ΟΠΣΚΕ για τα οποία είναι δυνατή η πρόβλεψη ελάχιστου και μέγιστου αριθμού χαρακτήρων κειμένου. Η υποβολή του επιχειρηματικού σχεδίου σε ηλεκτρονική μορφή, όπως και η συμφωνία με το περιεχόμενο και τις προϋποθέσεις, είναι υποχρεωτική, δηλαδή αποτελεί όρο επιλεξιμότητας.

ΠΗΓΗ: «ΥΠΑΙΘΡΟΣ»

by Εργατικό Κέντρο

Όσοι δεν το πράξουν θα υποστούν αυτόματη παρακράτηση των οφειλών που δημιουργούνται από το σύνολο των αμοιβών από συντάξεις που λαμβάνουν. Η συγκεκριμένη παράμετρος τονίζεται ρητά σε εγκύκλιο που εξέδωσε ο Φορέας για τους συνταξιούχους που συνεχίζουν να εργάζονται και για τους οποίους καταργείται η παρακράτηση 30% που ίσχυε έως τα τέλη της περασμένης χρονιάς.

Οι συνταξιούχοι, πριν αναλάβουν εργασία υπακτέα στην ασφάλιση του ΕΦΚΑ, υποχρεούνται να το δηλώσουν στον Φορέα. Παράλειψη της δήλωσης επιφέρει στον συνταξιούχο χρηματική κύρωση ίση με 12 κύριες και επικουρικές συντάξεις. Εφόσον από την ιδιότητα της απασχόλησης δεν προκύπτει υποχρέωση ασφαλιστικής εισφοράς ή καταβολής του επιπλέον πόρου μη ανταποδοτικού χαρακτήρα υπέρ ΕΦΚΑ, ο συνταξιούχος προβαίνει σε σχετική δήλωση στον Φορέα.

Δικαιώματα – υποχρεώσεις

Ο χρόνος ασφάλισης μετά τη συνταξιοδότηση αξιοποιείται για την προσαύξηση της κύριας και επικουρικής σύνταξης και τη χορήγηση συμπληρωματικής εφάπαξ παροχής έπειτα από αίτηση του συνταξιούχου η οποία υποβάλλεται μετά τη λήξη της απασχόλησης. Το ποσό της προσαύξησης στην κύρια σύνταξη υπολογίζεται σύμφωνα με τα ποσοστά αναπλήρωσής του που θεσπίστηκαν με τον «νόμο Βρούτση» (ν. 4670/2020). Τα οικονομικά αποτελέσματα εκκινούν από την πρώτη ημέρα του επόμενου μήνα από αυτόν που υποβλήθηκε η σχετική αίτηση. Για την επικουρική σύνταξη χορηγείται το ποσό που προκύπτει μόνο για το χρονικό διάστημα της απασχόλησης μετά τη συνταξιοδότηση.

Ο πόρος μη ανταποδοτικού χαρακτήρα υπέρ ΕΦΚΑ δεν λαμβάνεται υπόψη για την προσαύξηση της ήδη καταβαλλόμενης σύνταξης ούτε στην περίπτωση χορήγησης δεύτερης σύνταξης. Σε κάθε περίπτωση, για τη χορήγηση συμπληρωματικής εφάπαξ παροχής είναι προαπαιτούμενο η προσμέτρηση του χρόνου μετά τη συνταξιοδότηση στην κύρια σύνταξη. Στην περίπτωση μη αξιοποίησης του χρόνου μετά τη συνταξιοδότηση στην κύρια σύνταξη, εφαρμόζονται οι διατάξεις περί επιστροφής εισφορών.

Σύμφωνα με την εγκύκλιο:

• Οι συνταξιούχοι εξ ιδίου δικαιώματος του τ. Δημοσίου οι οποίοι αναλαμβάνουν εργασία υποχρεωτικώς υπακτέα στην ασφάλιση, δικαιούνται από 1ης Ιανουαρίου 2024 την καταβολή πλήρους σύνταξης κύριας και επικουρικής για όσο διάστημα απασχολούνται.
• Για τους συνταξιούχους γήρατος εξ ιδίου δικαιώματος οι οποίοι αναλαμβάνουν εργασία σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, η καταβολή της σύνταξής τους αναστέλλεται εφόσον δεν έχουν συμπληρώσει το 62ο έτος της ηλικίας τους. Για το διάστημα της αναστολής δεν καταβάλλεται ο πόρος υπέρ ΕΦΚΑ. Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται και οι συνταξιούχοι οι οποίοι αναλαμβάνουν καθήκοντα αιρετού, καθώς οι Δήμοι και οι Περιφέρειες εμπίπτουν στο Μητρώο Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. Έτσι, εφόσον ο αιρετός έχει συμπληρώσει το 62ο έτος, η σύνταξή του καταβάλλεται χωρίς περιορισμό, ενώ σε αντίθετη περίπτωση, εάν δεν έχει συμπληρώσει το 620 έτος της ηλικίας του, η σύνταξή του αναστέλλεται.
• Για την ασφάλιση των απασχολούμενων συνταξιούχων πραγματοποιούνται οι προβλεπόμενες εκ του νόμου κρατήσεις για ασφαλιστικές εισφορές και επιβάλλεται επιπλέον πόρος μη ανταποδοτικού χαρακτήρα υπέρ ΕΦΚΑ ανάλογα με το είδος και τον τομέα της απασχόλησης. Ο πόρος αυτός ανέρχεται σε 10% επί του ετήσιου εισοδήματος, εάν πρόκειται για μισθωτούς εργαζόμενους. Οι μη μισθωτοί υπόκεινται σε αντίστοιχη επιβάρυνση, η οποία ισούται με το 50% επί της ασφαλιστικής κατηγορίας που έχουν επιλέξει.

Ποιοι εξαιρούνται

Σύμφωνα με τη νομοθεσία, από την καταβολή του πόρου υπέρ ΕΦΚΑ εξαιρούνται:

• τα άτομα με ψυχική αναπηρία,
• όσοι λαμβάνουν το εξωιδρυματικό επίδομα,
• οι πολύτεκνοι, των οποίων τουλάχιστον το ένα τέκνο είναι ανήλικο ή σπουδάζει σε ανώτερες ή ανώτατες σχολές και έως τη συμπλήρωση του 24ου έτους της ηλικίας του ή είναι ανίκανο για κάθε βιοποριστική εργασία και – οι συνταξιούχοι που έχουν απολυθεί από την υπηρεσία λόγω ανικανότητας (από κοινή νόσο, ατύχημα στην υπηρεσία, ατύχημα εκτός υπηρεσίας, επαγγελματική νόσο).

Επίσης, δεν καταβάλλονται εισφορές και ο επιπλέον πόρος μη ανταποδοτικού χαρακτήρα υπέρ e-ΕΦΚΑ, αλλά παράλληλα δεν μπορεί να αξιοποιηθεί και ο χρόνος της απασχόλησης μετά τη συνταξιοδότηση, για τις περιπτώσεις:

• συνταξιούχων του τ. Δημοσίου που απασχολούνται στον αγροτικό τομέα ως αγρότες, μελισσοκόμοι, κτηνοτρόφοι, πτηνοτρόφοι και αλιείς, εφόσον το ετήσιο εισόδημά τους δεν υπερβαίνει τα 10.000 ευρώ και
• συνταξιούχων που αμείβονται με παραστατικά παρεχόμενων υπηρεσιών και εξαιρούνται από την υποχρέωση ασφάλισης και καταβολής εισφορών.

ΠΗΓΗ: «ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ»

by Εργατικό Κέντρο