ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ Ο ΝΕΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΝΟΜΟΣ

      ΚΑΤΑΤΕΘΗΚΕ ΚΑΙ ΣΥΖΗΤΙΕΤΑΙ αύριο στην αρμό δια επιτροπή της Βουλής, ο νέος αναπτυξιακός νόμος “Ελλάδα Ισχυρή Ανάπτυξη”, μέσα από τον οποίο θα περνάνε όλες οι κρατικές ενισχύσεις ιδιωτικών επενδύσεων το επόμενο διάστημα. Πρόκειται για ένα από τα πλέον προβεβλημένα νομοσχέδια της κυβέρνησης Μητσοτάκη, αφού συμπυκνώνει τους άξονες της Έκθεσης Πισσαρίδη και του “Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας Ελλάδα 2.0”,  ενώ παράλληλα ενσωματώνει τον Νέο Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων 2022-27 και το νέο ΕΣΠΑ 2021- 27.

Μέχρι στιγμής, τη μεγαλύτερη δημοσιότητα έχουν λάβει οι περίφημοι “13 τομείς-κλάδοι”, στους οποίους θα εντάσσονται τα υπό χρηματοδότηση έργα, ενδεικτικοί των κατευθύνσεων του Ταμείου Ανάκαμψης, με έμφαση στον ψηφιακό-τεχνολογικό μετασχηματισμό, την πράσινη μετάβαση και την καινοτομία-εξωστρέφεια.

Οι κρατικές ενισχύσεις περιλαμβάνουν φορολογικές απαλλαγές, κάλυψη μέρους των δαπανών, επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσης-leasing επιδότηση κόστους απασχόλησης και χρηματοδότηση επιχειρηματικού κινδύνου και έχουν ύψος έως 10 εκατομμύρια ευρώ ανά επένδυση, έως 20 εκατομμύρια ευρώ ανά επιχείρηση και έως 30 εκατομμύρια ευρώ αν πρόκειται για συνδεδεμένες επιχειρήσεις, με τη δυνατότητα εξαιρέσεων. Ως ελάχιστο ύψος των επενδυτικών σχεδίων για να τύχουν χρηματοδότησης ορίζονται το ένα εκατομμύριο ευρώ για μεγάλες επιχειρήσεις, τα 500.000 ευρώ για μεσαίες, τα 250.000 για μικρές και 150.000 για πολύ μικρές, ενώ για συνεταιρισμούς προβλέπεται ελάχιστο επιλέξιμο κόστος έως 50.000 ευρώ.

Καθώς προκηρυγμένος στόχος του νομοσχεδίου είναι η επιτάχυνση των διαδικασιών και ο περιορισμός της γραφειοκρατίας, προβλέπονται αρκετά ευέλικτες διαδικασίες για την αξιολόγηση των έργων, μεταξύ άλλων με τη σύσταση ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης Επενδυτικών Σχεδίων, που ορίζει με απόφασή του ο υπουργός Ανάπτυξης. Η επιτροπή θα περιλαμβάνει 3 έως 5 μέλη, είτε από το Εθνικό Μητρώο Πιστοποιημένων Αξιολογητών (ΕΜΠΑ), το Μητρώο Ορκωτών Ελεγκτών, ενώ μπορεί να ορίζει και ανεξάρτητους εισηγητές. Η αξιολόγηση των επενδυτικών σχεδίων μπορεί να ανατίθεται επίσης με υπουργική απόφαση στον Ενδιάμεσο Φορέα Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανταγωνιστικότητας και Επιχειρηματικότητας (ΕΦΕΠΑΕ) ή σε χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.

Με βάση τα σχόλια που είχαν κατατεθεί στη διαβούλευση, πολλές ενστάσεις αφορούσαν το άρθρο 17, που όριζε ως “ταβάνι” του επιλέξιμου κόστους των επενδυτικών σχεδίων που υποβάλλονται στις κατά τόπους Περιφερειακές Διευθύνσεις Αναπτυξιακού Προγραμματισμού το 1.000.000 ευρώ, αντί για 3.000.000 που προβλεπόταν στον προηγούμενο αναπτυξιακό νόμο. Από το ποσό αυτό και πάνω το επενδυτικό σχέδιο που υλοποιείται εντός μιας Περιφέρειας, αντί για την τοπική περιφερειακή υπηρεσία, οφείλει να υποβληθεί στη Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων της γεν. γραμματείας Ιδιωτικών Επενδύσεων και ΣΔΙΤ του υπουργείου Ανάπτυξης. Η μόνη διαφορά στο νομοσχέδιο που κατατέθηκε σε σύγκριση με το προσχέδιο που είχα αναρτηθεί στο opengov.gr είναι ότι τα έργα που υλοποιούνται εντός των Περιφερειών Δυτικής και Κεντρικής Μακεδονίας και Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, και είναι από 1 έως 3 εκατομμύρια ευρώ, μπορούν να υποβάλλονται στη Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων του υπουργείου Εσωτερικών, αντί για το υπουργείο Ανάπτυξης.

ΑΦΡΟΔΙΤΗ ΠΙΑΝΤΖΗ για ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΚΤΩΝ